严打老年代步车，是否真的如你所愿？

近日，北京市市场监督管理部门开展的一场执法行动让不少北京市民尤其是北京司机们拍腿叫好，在这项行动中，北京市场监管部门联合交管部门，对北京市生产和销售未经国家许可的非法电动三轮机动车和四轮机动车（俗称“老年代步车”）违法行为进行了严厉打击。

截止目前该行动共查获非法电动三四轮车1165辆，并已全部移交市场监管部门查处，行动中依法刑事拘留销售伪劣产品犯罪嫌疑人12名，查处非法运营载客扰序人员160人。为什么老年代步车的严打行动会获得一片叫好？老年代步车究竟是福还是祸？

事实上，“老年代步车”的官方名称应该被称作四轮低速电动车，2017年《四轮低速电动车技术条件》草案曝光（以下简称技术条件），自此“老年代步车”也正式有了自己的官方名称，技术条件中规定老年代步车的最大时速应在 40km/h~70km/h，整备质量不超过750公斤，车身长宽高分别不超过 3500毫米、1500毫米和1700毫米，车辆 0-30km/h 的加速时间应不大于10秒等。

老年代步车的鼻祖原本是属于医疗器械类的电动轮椅，电动轮椅堪称腿脚不方便老年人的福音，为了进一步防止风吹日晒，就给电动轮椅加了个壳，考虑到操作方便，就将手柄控制改为了方向盘控制，由此一来，老年代步车便应运而生。经过十多年的发展，如雨后春笋般萌生的老年代步车市场已经成为了目前市场保有量超过300万辆的灰色产业。

由于体积的加大，很多老年代步车难以在非机动车道里行驶，从而使众多无牌无证的老年代步车驶上机动车道与机动车并驾齐驱，并且由于其驾驶者并没有经过相关交通法规培训，无牌车辆也不会被登记在案，老年代步车逆行，实线并道甚至闯红灯的现象屡见不鲜。

轻松超过100公里的续航，车内一应俱全的配置，以及无牌无证无保险的上路身份，甚至让老年代步车一度成为“黑车”司机首选工具。部分城市的限号政策，也同样增加了老年代步车在路上的出现率，很多情况下，驾驶位坐着的并不是腿脚不便的老年人。

老年代步车真的方便了老年人的出行吗？至少在城市中这一说法并没有被接受和认同，从此次北京严打行动中群众的反映来看，老年代步车早已成为大多数北京人心中的乱象。

除了老年代步车驾驶者较差的交通安全意识外，老年代步车本身在产品质量上也存在着诸多隐患。截止目前，国家并没有正式出台关于老年代步车的产品统一标准，这也就造成了各个老年代步车生产厂家参差不齐的生产质量，在动辄就模仿各类豪华品牌甚至超跑迷你版的“拉风”外形下，很多车内连安全带都没有配备，更不要提ABS和ESP这些主动安全配置和安全气囊了。

2016年中消协曾对市面上热销的几款老年代步车做了汽车碰撞测试，最后的结果意料之中的尴尬，仅在32km/h的碰撞速度下，正面撞击测试车内假人均受到了相当严重的伤害，车内乘员均有骨折风险。目前不少老年代步车的最高行驶速度普遍都能达到60km/h甚至更高，在这种情况下驶上机动车道的老年代步车无异于一枚地雷，一旦发生碰撞后果将会非常严重。

早在2015年9月，国务院就复批同意了老年代步车的治理应按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”的思路进行。在工信部后续发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》新产品公示中，是有可以上牌的老年代步车的，但基本都是三轮车型，动力类型有电动也有燃油，几款四轮纯电动车型基本都需要按照轿车标准上牌。

工信部名单中的老年代步车

目前路上常见的四轮老年代步车却基本难以在工信部的名单中找到身影，因为制造这些低速老年代步车门槛极低，短短几年时间国内已经有超过1000家生产商，在这其中大部分是三证全无的小作坊，也正是因为没有统一的生产标准，在政策的灰色地带中各种拼装车、翻新车，出厂生锈车屡见不鲜，甚至有燃油车型的油箱就设置在车内。最近人民网暗访一家生产规模较大的老年代步车厂家时发现，其并没有三轮或四轮车的整车生产资质，生产车辆合格证上的信息也是查无来源。

国内在售的大多数四轮老年代步车价格并不低，有模有样的外观造型下，车内空调、中控大屏，液晶仪表等配置都能配上，电池续航也能做到100-120公里，这样一辆老年代步车的售价基本在3、4万元，其实用这个价格或者再稍微添一些钱已经能够选择很多正儿八经的国产纯电动或燃油轿车。

之所以大多数人转而选择这些质量保障低的老年代步车，或许正是看中了其无牌无证无保险上路的政策空子，开它上路不怕违章也更不怕限号，由此造成了其在不少一二线城市滋生的乱象。

老年代步车逆行

老年代步车的存在真的是百害而无一利？其实不然，回到它产生的初衷，对于腿脚行走不便的老年人来说，作为短途代步工具其实并没有问题，但是对于车辆的速度和使用场景必须有较为严格的要求。一旦速度过高，未受过专业培训的老年驾驶者很难在发生紧急情况下迅速采取正确操作，在车辆生产标准尚未统一，驾驶者行为未能被有效规范的前提下，将老年代步车开上城市道路更是不该也不能被允许，规模较大的小区内部道路以及农村道路中的短途代步才是合适的使用场景。简单来说，拿电动轮椅可以行驶的场景限定老年代步车，似乎就不会有太大的问题。

按照规划，今年《四轮低速电动车技术条件》将正式发行，老年代步车生产标准及质量要求有望得到彻底规范，目前以北京为首的老年代步车严打整治行动只是规范乱象的第一步，也给整个市场敲响了警钟，日后如何处理全国各地数以百万计已经上路的老年代步车，对于驾驶员的驾驶行为如何规范，老年代步车的上牌之路如何过渡，同样是需要思考的问题。

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