从“撤村并镇”看日本农村无主房屋为什么送给外国人住也不拆除

（文/马跃成）

最近写了几篇关于“撤村并镇”的文章，反应了一些地区强制农民上楼造成生产生活诸多不便的问题，得到广大网友广泛反响和支持，有兴趣的朋友可以爬楼翻阅，特别是大家的留言和评论，都很精彩，有些人还提供了当地的真实情况，让文章更加真实、完整、系统。

不过，也有读者提出来，“撤村并镇”是历史发展的一个阶段，目前很多农村都已经破旧不堪，年轻人大部分进城买楼了，现在农村居住的都是老人居多。再过一二十年，农村就都要唱空城计了，差不多也就是鬼村了，谁还敢在村里居住？

也有人说，农村地区生活不便、条件艰苦，进行现代化改造不太现实。实际上，如果简单地说农民上楼好还是不好，并不科学，讲大道理没有用，只要听听农民的意见就可以了。农民其实最讲究实惠，北京地区的人们都盼着拆迁，因为每次拆迁都给好几套楼房，还有百万的装修费用，并且还能转为城市居民养老待遇，让生活无忧，养老不愁。并且给的房子也都在统一规划的新城区，还都是大型生活区。不像有的地区在村边建几栋楼房，什么生活便利条件都没有。

反观有些地区的“撤村并镇”的办法，农民的院落被拆之后，几乎得不到多少补偿，甚至搬进新楼还要自己出钱购买。本来农民的收入就有限，这么一折腾，很多人家里就又被折腾穷了，这是很多农民不愿意上楼的主要原因，他们也担心，上楼以后，生活成本增加，收入减少，日子就更不好过了。

当然，这也与各地经济发展条件有关，所以，如果当地不能让农民福利从“撤村并镇”中，有较大改善，不要说福利降低，就说明“撤村并镇”的条件还不成熟，千万不要怪农民不配合，或者说农民有意见。等你发展到像北京一样的时候，能足够给农民补偿的时候，再搞起来，也不晚。这是一个改变历史的伟大事业，准备的越充分，胜算的可能越大。如果现在急急忙忙让农民进楼住进小区，前不着村后不着店，距离城市还有一段距离，搞不好就成了夹生饭。

春节期间，有个亲戚跟我说，他们在农村日子过得不错，儿子大学毕业以后在省城工作，已经买了一套新楼房，今年就要结婚了。他和老父亲在农村搞农业机械这一块，忙忙碌碌，收入相当不错。他提到，由于农机具太多，自家大院放不下，想把隔壁院子买过来，隔壁人家也有很多年没人住了，房子年久失修，说不定什们时候就房倒屋塌了。该家主人在县城有好几套楼房，应该说没有机会回乡生活了。

我问他，这个院子值多少钱，他说，给一万元就可以。我说，一块宅基地一万元还要带房子，真不算贵。他说，事情没有谈下来！我说，那他想要多少钱？我以为人家嫌钱太少了。他说不是，人家不是钱的事情，人家是把这块地方当成了人家的根，这种乡愁没法割舍。人家让咱们随便用，也不用给钱。我这个亲戚，说，不给钱不合适，白用肯定不行。于是两个人商定，每年通过微信发一个200元的红包。

我回头问这个亲戚，想来也是，你就一个儿子，也在省城上班了，大楼房也买了，何不收拾一下行装也和老父亲到城里养老？为什么还要在农村这样大力发展生产？他说，不为什么，农民肯定要干活，不管儿子在哪里工作，家里这套老宅子才是家，这是好几代人留下来的祖业，我只能让他越来越好。老父亲七十岁了，还在起早贪黑干活，我哪能懈怠？

也有朋友说，在年前就收拾好行装，回老家过年了。我问他，老家还有什么人？他说没有什么人了。但是，老房子还在，我就要带着儿子回老家过年。他说，其实自己在老家也就生活了十几年，进城已经30多年了，但是，在自己心里，家乡永远都是自家的老宅子。城市的房子再好，都是异地他乡，从来没有找到过归属感。心理总是有一个感觉，我只是一个过客，退休了，就会回到家乡安度晚年。实在说，家乡也早已物是人非，很多年轻人也不认识了。也可能，真到了退休的时候，也回不到乡下来了。但是，他说，直到我还能走动的时候。我一定要每年都回到老家过年。

有些年轻的朋友不这么认为，他们说，现在在农村生活的都是老人了，并且人口会越来越少，年轻小伙子如果在县城没有房子，找对象都困难。这个情况，在前面文章的留言中，得到好几个读者的证实。所以，现在的农村即使不搞“撤村并镇”，也会在不久的将来，自生自灭。

这个情况也是事实，其实，我到认为以后县城可能是吸收农民进城的主要方向，相对来说，一个县也就几十万人，一部分农村人口在县城聚集也有利于整个县城社会结构的优化调整。

但是，如果就此认为农村会因为日渐衰落而无疾而终，显然也有失偏颇。乡愁是与生俱来的一种人类情感，今天的年轻人可能不太理解，等老了的时候，就自然会需要一个家乡情感的寄托。就像很多出国留学的青年学生，到了国外就更感到祖国什么都好。在北京的时候遇到一个50多岁的郊区农民，他跟我说，年轻的时候，不知道什么叫戏剧，现在老了，就喜欢听河北梆子。其实，也听不太懂，但是，就觉得这个味道好。他们那边的村子里，每年都要请戏班子过来唱戏。这算不算岁月催人老，乡愁自然来？

我们今天面临的这个问题，在日本也存在，在我国的台湾地区也存在，由于历史发展进程原因，日本和我国台湾地区出现这个情况要早二三十年，并且今天也没有完全解决。不过，他们都没有采取放弃、放任的态度，更没有任其自生自灭。而是在努力进行农村社区营造，发展农村优势产业，建设老年康养乐园，根据各地特点发展特色旅游。让农村成为青年创业、就业、发展的广阔天地。

我在台湾农村参访的时候，曾去过一个以怀旧为主题的乡村，这里的很多设施都是几十年前的场景再现，一是让年岁大的人有个回忆，二是让孩子们对过去有个了解，知道台湾过去曾经有过一个不一样的时代。在台湾，每个乡村都有不同的特点，有的根据在地的地形地貌搞高空飞翔旅游业，有的根据当地动植物资源搞乡村情趣文化，总之是，他们觉得，乡村有无限的发展空间，正召唤更多的游子回乡。

日本的情况就更特殊一些，日本主要人口都集中在几个大都市，应该是一个城市化高度发展的国家。与中国目前的情况类似，日本一直存在农村人口进城的危机。但是，日本从来没有放弃拯救农村的努力，去年日本还向国外发布了一个通告，欢迎有条件的外国人到日本农村定居，不但解决长期居留日本的手续问题，还免费提供农村住宅。由于日本实行严苛的房产税和遗产税，很多农村住宅因老人去世找不到继承人而成为无主房屋。但是，日本并没有将老房子一推了之，而是采取妥善措施进行保护，甚至不惜从国外引进人口补充到农村去。日本的这个做法值得我们思考和研究。

我国这几年正在大力推动美丽乡村建设，什么是美丽乡村？肯定不是一推了之，也不应该是大拆大建。当然也不能是简单的恢复。我觉得，最好的出路是让农村保持农村的风貌特点，不能搞成城市不城市乡下不乡下的半拉子工程。另一点，就是让农村生活现代化，跟上城市发展的节奏，让农村居民与城市居民一样享受现代化生活。

目前的人们都愿意往城市集中，主要还是城乡之间存在着比较大的就业差别和生活条件的差异。未来的农村应该更宜居、更便利、更有活力。【本文由“马跃成”账号发布20190213】