9月4日，国务院常务会议提出了这么一句话：

“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”——于是，又有朋友来和攸克君探讨，银根是不是要松动？流动性是不是要充沛？它与房地产有何关系？

攸克君给他的回答是，“请认真往下看”。在这次国务院常务会议的公报里，重要的篇幅，一方面是给了稳定就业，另一方面是在详细部署专项债的有关工作。前者诸君可能比较熟悉，但后者是则是相对陌生的。但是，专项债却和房地产的命运有着千丝万缕的关联。

关于专项债，最重要的信息就是——提前了。以往，专项债、地方债等，以年度为单位，全部到位，怎么也得年底，但是，这次国常会提出的要求是，9月底前全部发行完毕，10月全部到位。

换句话说，这就是，原来12个月能够拿到的钱，10个月就全能拿到了。对于地方政府来说，是真金白银的资金。

攸克君不少朋友在地方财政系统工作，他们提醒说，不要小看这个“提前量”。因为从额度确定，到确定项目、发行募资，是一套非常复杂的程序，如果是10月能够拿到全年的资金，很多原计划来年才能上马的项目，今年就可以上马，有钱和没钱，当然是不一样的。

四季度一般是地方政府财政压力比较大的一个季度，因此，往年很多项目都要等到来年才能上马。历史上也不是没有出现过，一些城市，在三季度末、四季度开始加大土地市场出让力度的情况，这一切，其实都跟财政收入有一定关系。

“稳增长”自然有各种项目要启动，项目启动就要有钱并且花钱。项目的资金来源，基本上有几大类，方式有所不同：有的是中央财政投资，地方政府配套资金，有的是地方财政出资，这一切项目要上马，稳定经济增长，地方政府离开钱是不行的。

这就说到与房地产的关联了。地方政府需要有钱才能上项目，但钱从何来？在相当长的时间里，土地出让金收入，是很多城市财政收入的重要来源。因此，房地产行业很多朋友笃定地方政府不可能和房地产“脱钩”，就是基于这一点，卖不掉地，财政收入不能保障，上项目的钱就不知道从何而来。

大家还记得那场稳增长“财政”和“货币”，谁该发挥更大作用的“论辩”么？攸克君理解，在实操层面上，卖地模式，实际上就是“货币闸门”发挥作用：开发商用来买地的钱，要么是销售回款，要么是各种类型的融资，销售回款的实质，实际上也是银行的按揭贷款，因此，开发商买地的钱，实际上是主要是银行和金融机构的钱。

那场财政和货币的大论争，央行一派的观点是，稳增长中，财政政策应该发挥更加积极的作用。这就是通过更加合理的运用债务融资工具，合理控制赤字水平，从而为地方政府稳增长的资金提供保障。

这也就是说，通过债务工具的方式，让地方政府替代性地获得一部分稳定且明确的资金，用以上项目、图发展。财政工具支持力度强了，地方政府也就有底气不再完全依靠“货币模式”的循环，来确保自己的财政收入，当然，完全替代还是不太可能的。

不仅10月要将今年的额度全部到位，9月4日的国常会还明确提出了“按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效”的原则。这意味着，不仅能更快拿完今年的钱，地方政府还可能能比往年更早拿到明年的钱，而且，“新增额度”，是个非常关键的字眼。这一点，财政政策显然“非常积极”。

总被不少房地产界的朋友挂在嘴边的“地方政府与房地产难以脱钩”，并不是天生的，而是地方政府资源来源渠道不够丰富和有力才导致的。当然，这并不是“完全替代”的意思，但是，暂时来看，地方政府恐怕应该在短期内，没有那么强的卖地冲动了。

这可能会给开发商战投部门一点启示。

攸克地产粉丝福利来啦！猛戳下图吧

★ 特别提示 ★

攸克粉丝如有相关购房咨询事宜，可添加微信——买房大家帮小秘书（maifangdjb01），即可由小秘书协助您加入“买房大家帮”购房群。