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  • 运营商加速调整子公司究竟为哪般?
  • 来源:通信世界

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电信运营商成立或调整专业领域的子公司,早已是稀松平常的事情。但是,近一年以来,各运营商重大行动不断,例如,中国电信将天翼电子商务公司从上市公司剥离至集团公司,拟定成立天翼云科技有限公司;中国移动成立中国移动科技有限公司、中移网维有限公司;中国联通成立联通数字科技有限公司等。


笔者认为,运营商近期加大子公司设立或调整的力度,主要是基于三方面的原因。


第一方面,要从政策看。国企改革是近年来产业政策的核心,旨在进一步激发百万亿级资产活力,加速构建新发展格局。2020年下半年,两大重磅政策先后出台,一个是《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》(以下简称《行动方案》),另一个是《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》(以下简称《数字化转型工作的通知》)。


电信运营商领悟精髓,快速响应,成立或调整子公司是落实政策的重要组成部分。


混合所有制改革,是近年来国企改革的重要领域,也是《行动方案》中八大重点任务之一。运营商各子公司的成立,尤其是将分公司、业务中心和职能部门转变成独立的子公司,奠定了混改的基础;天翼电子商务公司的股权变更(从上市公司转到集团)以及二次混改,均是为最终IPO奠定基础。


《行动方案》要求国有企业在竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险力等方面均有所提升。为此,运营商们将分散在内部的能力进行全面聚合,以独立子公司方式承载,例如天翼云科技有限公司是将5个云分公司、信息中心等进行整合;联通数字科技有限公司将系统集成、云数据、大数据、物联网、智慧安全等多个垂直领域关联公司进行整合。


《数字化转型工作的通知》一方面要求内部转型,另一方面要求带动生态转型。为此通过子公司的成立,将同一领域分散的数据、能力等予以整合,实现有效的转型推动。


第二方面,要从市场看。电信运营商大部分子公司的组建,是为了集聚全集团的力量,力图在主业之外的新市场空间取得突破。目前电信运营商们面临转型突破的新机遇,这也是加速设立或调整子公司的重要原因。


《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》于2021年2月正式下发,阿里、腾讯等互联网企业成为重点监管对象。它们过去高歌猛进、野蛮生长的态势,将受到限制。这对电信运营商来说是一个重大的发展机遇,也是重新审视市场竞争的好机会。


行业需求和数字经济的蓬勃发展,尤其是新兴互联网产业的发展,奠定了未来中长期产业大空间。客户对网络、云等基础设施的需求,从通用型向专业型转变,带来了云网设施的价值重估,这也是重大契机。


第三方面,要从电信运营商内部看。过去依靠社会经济存量资源红利(如人口红利等)实现增长的时代已经结束。2015年之后的“提速降费”政策,倒逼运营商通过改革向内部要效益。成立子公司,无疑是“降本增效”的有效手段。


对于聚焦市场经营的公司,如天翼云科技有限公司、联通数字科技有限公司,要减少能力资源重复建设,实现能力的全地域、全领域布局,最大程度发挥协同效应。


对于聚焦内部服务的公司,如中国移动科技有限公司、中移网维有限公司等,只有实现底层资源的全部集约,才能为对外的有效输出奠定基础。同时,减少外包服务的需求,从而有效降低成本。


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作者:金峰

责编/版式:范范

校对:舒文琼

审核:申晴

监制:刘启诚


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