3月底，英国环境调查署(EIA)发布了一份调查报告，揭露一家温州企业在非洲的非法伐木活动，涉及行贿、超额采伐等违法行为。经调查后，加蓬政府暂停了这家中企的子公司在加蓬的部分伐木地许可证。

加蓬森林（来源：加蓬木工业组织GWI）

据法新社（AFP）4月12日报道，其收到的一份声明显示，加蓬森林和环境部已暂停中国木材公司德佳集团的子公司Societe de Sciage de Moanda（简称“SSMO”）在该国两个伐木地点的伐木许可证。原因是其认为SSMO在该两个伐木点存在非法砍伐的行为，并称“还正在调查”该公司的行贿勾结行为。

3月25日，英国非政府组织环境调查署（EIA）发布名为《“黑木”揭秘》的报告，将主要矛头指向一家温州木材企业——德嘉集团，称该公司在非洲存在行贿、超额采伐、违反该国出口配额规定、离岸避税等行为。

这份报告是 EIA 经过四年调查研究，通过采访和暗访涉事企业、政府官员（独立调查）、使用当地林业独立监控组织和国际环保组织数据、中国海关数据、非洲林业研究文献等途径写成。3月29日，加蓬森林和环境部部长Guy Bertrand Mapangou驳斥了这份报告，称其带有偏见并试图“抹黑”加蓬，但也表示将展开调查。

森林和环境部部长Guy Bertrand Mapangou（来源：加蓬政府官方门户网站）

根据法新社得到的一份加蓬森林和环境部声明，后者对SSMO进行了调查，确实发现其在该国的两个采伐点存在非法砍伐，并从与当地公务员的勾结中获利。因此，“作为预防措施”，该部暂停了SSMO在两个地点的伐木许可证，并没收了其原木产品。

《“黑木”揭秘》提到，德嘉集团在加蓬和刚果（布）两国，拥有近150万公顷（约合1.5万平方公里）特许采伐林地，是刚果盆地、乃至整个非洲的最重要的中资木材企业之一，并在两国打造了从采伐到出口的完整伐木产业链。而德嘉集团在这两国，向政府官员行贿以获取森林采伐权，违反森林法和木材出口规则，进行超额采伐，并在两国进行了非法避税。

EIA指出，2016年，德嘉集团为争夺刚果的一块10万公顷天然林地采伐权，与其竞争对手竞相在竞标过程中进行了行贿，德嘉的竞争对手据称花费了400万美元用于行贿，最终德嘉以更高价拿下采伐权。围绕此单的一起诉讼官司曾揭露了这块特许采伐林地的招标内幕，但因法庭决议未被公开，涉事企业未受到影响。

此外，EIA报告表示，2013年至2016年间，德嘉集团位于刚果（布）的下属企业——“中刚木业”（SICOFOR），超额采伐木材8.5万方，其中37%属于易危和濒危树种。

为给当地资源产业带来更多的附加产值，加蓬政府原木出口全面禁令在2010年生效。刚果政府则规定，伐木企业必须将在本地将85%以上原木加工成木板后才可出口。根据规定，伐木企业在刚果原木出口配额超过15%，超额部分需支付15%的附加税。

但是，贪腐及薄弱的政府监管使得上述法律的执行缺乏力度。

据EIA报告，德嘉旗下刚果子公司“中刚木业”和“刚德木业”的出口数据表明，在2013至2016年期间，这两家公司出口的原木份额，占其年产量比重为86%，超额出口部分总价值为8300万美元。但是，包括德嘉集团子公司在内的刚果南部省份活动的七家伐木企业，几乎未为其超额出口部分支付附加税。

EIA调查和计算，德嘉集团在2013至2016年间，在两国的避税额为每年270万至670万美元。

德嘉集团只是刚果盆地外资伐木工业集团的一个代表。

EIA称，长期以来，主导刚果盆地伐木产业的外资企业不断攫取由当地政府分配的“特许采伐红利”，对拥有采伐权的森林片区缺乏森林管理计划，超额和违法采伐，并通过行贿逃避监管，将名贵木材，输出至木材出口监管制度不完善的中国市场，或通过“以身试法”的美国、欧洲企业，将产品出口美国、欧盟国家。

加蓬的地理位置（来源：谷歌地图）

刚果盆地拥有近200万平方公里的森林面积，是世界第二大热带雨林。加蓬位于非洲中西部，西临几内亚湾，是世界上森林占国土面积比例最大的国家，其国土面积的88%被森林覆盖。

木材产业是加蓬支柱产业之一。据美国商务部国际贸易管理局主办的信息平台网站export.gov 2016年数据，木材出口是加蓬仅次于石油和锰的第二大主要出口产品，约占加蓬出口总值的9%。而因伐木业为劳动密集型产业，该行业为加蓬提供了超过四分之一的工作岗位。（文/谢雯雯 责编/朱逸蕾）