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李锦在温州为民营企业高质量发展提八条建议

9月3日，中央网信办在温州主办“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动，支持这场活动的有全国工商联、国家市场监管总局。这次活动有30多家网站的记者来了，全部是主流媒体搞企业报道的网络记者。我应邀到会作主旨演讲。

会前，温州新闻网对我电话专访。

会上做了演讲是，我演讲的题目是《》。我讲到新时代特征时分析民营企业经过的三次浪潮。第一次浪潮：1978年（1984），改革破题体制优先时代。商品短缺体制优势，工业化步伐，“先行者”“探路者”，通过改革探索出破题之路。从家庭工业到块状经济、从专业市场到全球营销、从收购兼并到跨国经营；第二次浪潮：2002年，在全球范围配置资源，走向世界时代。加入世界贸易组织是转折点。温州有175万人在国内、68.8万人在国外创业发展构建起一张遍及全球的温商网络。开放包容、面向世界。第三次浪潮：2018年来，高质量发展的科技变革与竞争时代。当今世界正经历百年未有之大变局，大国博弈加剧、贸易保护主义蔓延，叠加国内经济转型升级阵痛、推动高质量发展过程中结构性体制性矛盾凸显，国内经济下行压力加大。民营经济发展也遇到了市场需求低迷、生产要素成本上升、融资难融资贵等问题，民营企业转型升级。

     我讲了8条建议，比较具体。其中第三条产业结构调整时，我认为美国公司不会遇到来自中国的强大竞争的行业是民营企业突破的重点行业。包括商业销售、食品饮料、电子及电子设备、食品服务、信息技术服务、半导体、烟草、计算机软件、建筑和农业机械、家庭及个人用品、互联网服务、管道运输、商业航空、娱乐、食品生产、制药、食品和药品零售、保健及其他。大家觉得是接地气的。据反映，会场上很静，针掉下能听见，看来大家听得认真。

昨天下午，我还与大家一起到乐清县的正泰集团、永嘉县奥康集团的调研。我最近正在做大企业调研，到企业走走，是有好处的。

现在，把相关报道转载于后。

 

李锦谈民营企业高质量发展：从八方面进行转型

2019年09月03日 14:00   来源：经济日报-中国经济网   

 

　　由中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）主办，国家市场监管总局新闻宣传司、全国工商联宣传教育部指导，中国经济网和浙江、江苏、福建、广东、湖北、重庆、贵州网信办承办的“新时代民营经济和高质量发展”活动启动仪式暨专题研讨会9月3日在温州举办。图为中国企业研究院首席研究员、中国企业改革与发展研究会副会长李锦致辞。经济日报-中国经济网记者 张相成/摄影

　　经济日报-中国经济网温州9月3日讯 “新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动今日在浙江温州启动。中国企业研究院首席研究员李锦在启动仪式上进行了题为“中国民营企业的功能与优势”的演讲。他在演讲中指出，在新时代的起点上，民营企业要进行高质量发展，需要在提升核心竞争力、补齐短板、调整产业结构、迈向全球价值链中高端八个方面进行转型。

   据了解，本次活动由中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）主办，国家市场监督管理总局新闻宣传司、全国工商联宣传教育部共同指导，中国经济网和浙江、江苏、福建、广东、重庆、湖北、贵州等省（市）网信办共同承办，浙江、江苏、福建、广东、重庆、湖北、贵州等省（市）市场监督管理局协办，人民论坛网提供理论支撑。

　　温州是中国民营经济的发祥地，民字号的改革是温州改革的特色和基本经验。李锦用十个“民”字为“温州模式”进行了概括，即以民办为本质、以民资为基础、以民创为起点、以民营为特色、以民需为龙头、以民造为产业、以民市为平台、以民力为优势、以民享为目的、以民富为标准。

　　经过了1978年和2000年初两次发展的浪潮后，李锦认为，站在新时代的起点上，民营经济在第三次转折前正面临着来自于各个方面变化的冲击，包括时代、世界趋势、民营与国有的定位、区域、产业以及代际等变化。

　　在李锦看来，民营企业肩负着多项使命，亟待向高质量发展进行转型。第一，民营企业要在第四次工业革命中占有一席之地，重视技术创新，形成更多自主创新的核心技术，不断提升核心竞争力。第二，要在光刻机、光刻胶、芯片、操作系统、短舱等多项领域的额核心技术上补齐短板，避免受制于人。第三，要在产业结构上调整，在商业销售、食品饮料、电子设备等行业上让民营企业成为我国参与国际竞争的新动力。第四，要提升生产水平，衍生更多增值服务，产业迈向全球价值链中高端。第五，要在产业链上推动上、中、下游企业实现纵向大合并，形成以民营资本为主导的产业集群。第六，民营企业要实现高质量发展，还要主动积极参与混合所有制改革。第七，要从单打独斗式发展转往产业生态体系上走。第八，要推动组织创新和商业模式创新。

　　李锦认为，营商环境对于当前民营企业的发展至关重要。企业的健康成长和发展需要法律的不断完善和政策的落实，为民营企业的发展创造一个良好的环境，使其具有更好的发展空间。

　　据了解，本次网络主题宣传活动将组织专家学者、媒体记者等走进浙江、江苏、福建、广东、重庆、湖北、贵州等省(市)的相关部门和具有代表性的民营企业进行采访，梳理中央支持民营经济发展的政策措施在各地的贯彻落实情况，宣传各地支持民营经济发展的思想认识和具体举措，为民营经济大发展鼓与呼。

（责任编辑：刘潇潇）

 

来了来了，他们来了！

专家学者、网媒记者为温州民营经济打call！ ... ...

编辑: 徐怡  查看 [-] 次 2019-9-3 16:03

 

9月3日上午，由中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）主办的“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动将在温州启幕。届时，将有相关领导、专家学者、温商代表与会，从理论高度阐释党中央关于民营经济的方针政策，并结合温州实际，总结温州新时代“两个健康”先行区建设的意义及成果，同时为当前民营经济发展的难点、痛点、堵点把脉开方。温州新闻网将对活动进行全程报道。

回到最初，寻找未来。此次全国大型主题活动将首站放在温州，可谓意义深重。作为我国改革开放先行区和民营经济发祥地，温州立足民力、依靠民资、发展民营、注重民富、实现民享，创造了生机勃勃的“温州模式”，也创造了一个又一个“全国第一”。站上新的历史节点，温州呈现新的生机活力——民营经济在“一带一路”沿线开枝散叶，良好金融生态回归，营商环境不断优化，在高质量发展新征程中继续争先。去年10月，温州启动全国首个新时代“两个健康”先行区建设，将此摆在“一把手工程”的工作位置强势推进，陆续出台“41条实施意见”和“80条新政”，以含金量极高的政策“干货”，为民营企业健康发展和民营企业家健康成长“撑腰”，在一周年之际，交出亮眼成绩单。活动当天下午，由中央和省级主流媒体组成的采访团还将走进正泰、奥康进行调研。此次网络主题宣传活动共将走进浙江、江苏、福建、广东、重庆、湖北、贵州等省(市)的相关部门和具有代表性的民营企业进行采访，梳理中央支持民营经济发展的政策措施在各地的贯彻落实情况，宣传各地支持民营经济发展的思想认识和具体举措，为民营经济大发展鼓与呼。1

9月2日，

与会的嘉宾学者陆续到达温州。

纷纷为温州民营经济打call！

 

 

 

李锦

活动开始前，记者连线李锦，邀他聊一聊对温州民营经济的“初印象”。

在李锦看来，温州民营经济发展关键在于“民”，“‘大众创业、万众创新’，让原本为资源小市的温州，衍生出许多门类，做到了‘无中生有’。”

谈到对“温州人”的看法，李锦认为，温州人最大的特点，是“先行先试、改革开道”，温州一直以来以“民”为核心，政府部门进行有效的扶持，进一步发挥和提升了资源配置能力，从而造就了这样一番民营经济热土。

另外，剖析温州民营经济发展历程和现状，李锦认为温州民营企业还要在“做大做优”和“提升后劲”等方面下功夫。

李锦表示，区域民营经济的持续发展，需要大、小企业结合，大企业能形成规模效应，且具备强大的带动能力，相较于小企业，大企业的发展弹性更大。如温州要进一步发展，需聚沙成塔，培育更多大企业。

他也指出，当下温州的传统企业，如果还是采取相对落后的管理模式和发展模式，将会导致“后劲不足”。李锦给出的“锦囊”在于“新”字，一方面发展新的制造业、服务业，注入新的民营经济活力；另一方面，要“由内而外”，从企业内部建立新的企业文化、商业模式，探索新的管理模式和制度，从而优化企业结构，让企业能够健康、持久发展。

李锦希望，通过本次活动进一步提高民营经济的理论地位，完善民营经济发展方略和政策，改变以往民营经济在大众心中“闻起来臭，吃起来香”的刻板印象。同时，李锦也期待能通过这样一个高规格的平台，讲好民营经济“好故事”。特别是温州，要注重品牌意识、形象意识，把好的企业案例，好的经验做法，以讲故事的形式，生动地传播给大众。

 

民营经济高质量发展 温州从“先行者”成为“新标杆”

读浙江2019-09-03 21:41:12启动仪式现场

9月3日，由中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）主办，国家市场监督管理总局新闻宣传司、全国工商联宣传教育部共同指导，中国经济网和浙、苏、闽、粤、贵、渝、鄂等省（市）网信办共同承办的“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动，在温州启幕。作为一轮全国性的大型主题活动，首站放在温州，自然是别有深意。

“温州好，别是一乾坤。”作为我国改革开放先行区和民营经济发祥地，温州立足民力、依靠民资、发展民营、注重民富、实现民享，创造了生机勃勃的“温州模式”，也创造出一项又一项“全国第一”。

 

“新时代民营经济与高质量发展”网络主题宣传活动在温州启动 江国荣摄

探寻起点，穿透未来。相关领导、专家学者、温商代表、媒体记者齐聚一堂，从理论高度阐释党中央关于民营经济的方针政策，从实践入手为当前民营经济发展的难点、痛点、堵点把脉开方。温州也已从民营经济高质量发展的“先行者”，日益清晰地成为“新标杆”。

NO.1紧锣密鼓的启程

9月3日上午，“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动，紧锣密鼓安排了启动仪式、主题论坛和圆桌访谈。

 

浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊致辞

浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊在致辞中开门见山地说，温州是一片具有历史底蕴的文化厚土；是一片山清水秀景美的生态净土；是一片勇立时代潮头的改革沃土。在我国改革开放进程中，温州是一座特殊的城市，靠民营经济“起家”“发家”“立家”。温州经济，本质上就是民营经济。所以，这次以“新时代民营经济和高质量发展”为主题的宣传活动在温州启动、从温州出发，本身就具有风向标的重要意义。

他介绍温州开启民营经济发展新征程，当前重点抓了五个方面的工作，分别是加强党的政治领导，为民营经济发展把牢定盘星；全面深化改革开放，为民营经济发展注入新动能；打造一流营商环境，为民营经济发展营造好生态；破除体制机制障碍，为民营经济发展打开大通道；加强非公企业党建，为民营经济发展装上强引擎。“改革创新没有休止符，民营经济高质量发展永远在路上。”

 

国家市场监管总局新闻宣传司副司长刘仲书提出对活动期待

国家市场监督管理局新闻宣传司副司长刘仲书、全国工商联宣传教育部副部长刘檀、中国经济网总裁王旭东和中央网信办传播局有关负责人，分别从民营经济的发展历程、现状、意义、前景，十八大以来中央对民营经济的重视、支持、政策等方面，进行系统阐述解读。

在浙江省委宣传部副部长、省委网信办主任朱重烈的主持下，相关领导同时按手印，宣告活动正式启动。

 

李锦作题为《中国民营企业的功能与优势》主旨发言

在主题论坛中，李锦作了中国民营企业的功能与优势主旨发言，对“温州模式”的特性进行了理论概括；上海社科院研究员、原副院长何建华对新时代民营企业高质量发展提出建言：感恩时代、树立信心；脱虚向实、守正创新；科技人才、转型升级；诚实劳动、创造财富；社会责任、理性发展。

经济日报社原产经部主任崔书文主持圆桌访谈。

在圆桌访谈中，面对经济日报社原产经部主任崔书文的发问，温州市政府副秘书长林仕德介绍了“两个健康”先行区创建的主要做法；温州市经济学会会长马津龙从理论层面阐述，温州民营经济的探索，实质就是“两个健康”的探索；浙江国技互联集团董事长金欧阳和泰昌集团党委书记王茂法，分别着眼“亲”“清”新型政商关系谈各自感受和体会。

由中央和省级主流媒体组成的采访团，当天下午马不停蹄，先后赴乐清市正泰集团总部考察促进民营经济发展相关政策落实情况及“亲清”新型政商关系营造；赴永嘉县奥康集团总部，采访推动传统产业转型升级、率先突围等内容。

在永嘉县奥康集团的车间。（李锦摄）

继温州之后，此次网络主题宣传活动将先后走进江苏、福建、广东、重庆、湖北、贵州等省(市)的采访，梳理中央支持民营经济发展的政策措施在各地的贯彻落实情况，宣传各地支持民营经济发展的思想认识和具体举措，为民营经济大发展鼓与呼。

NO.2改革先行者温州

探寻“新时代民营经济和高质量发展”从温州起步，是因为改革开放以来，这座城市以先行者的姿态，率先拉开民营经济发展的帷幕。

刚刚过去的8月29日，章华妹作为个体工商户的标志性人物，登上了第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会。“我叫章华妹，来自浙江温州，是改革开放政策第一缕阳光照耀的幸运儿，是我们国家第一个登记注册的个体户。”寥寥数语，道出了温州成为全国民营经济发展先行者的起点。

和章华妹一样，温州作为民营经济发祥地，对浙江乃至全国来说，都是一个具有特殊历史意义的地方——这里制定了第一部私营企业条例，出台了第一个股份合作企业地方性行政规章，第一个实行金融利率改革……几十年来，温州人以“敢为天下先”的精神，创下了多个“全国第一”。这些创举，让“温州模式”成为全国民营经济发展的“传奇”。

新中国成立70年、特别是改革开放以来，温州把党中央的路线方针政策同地方实际结合起来，走出一条具有鲜明区域特色的发展路子，取得“风向标”式的辉煌：

地区生产总值从1978年的13亿元跃升到2018年的6006亿元，总量排全国所有城市第35位；财政总收入从1978年的1.3亿元跃升到2018年的895亿元；城乡居民人均收入分别从1981年的477元、113元跃升到2018年的5.6万元、2.7万元，主要指标实现成百上千倍增长，城乡面貌发生天翻地覆变化。

近70万温州人在世界131个国家发展，有38万活跃在“一带一路”沿线57个国家；有175万温州人在全国各地创业，在268个城市建立温州商会；注册市场主体超100万户，相当于每9个温州人就有一位经商办企业；

全国民营经济的比重是“56789”，在温州的分量却是“99999”：民营企业数量占温州企业的99.5%；民营经济对GDP的贡献超过90%；工业增加值占到91.5%；从业人员占到92.9%；税收收入占到90%。

……

“改革开放以来，温州创造了举世瞩目的‘温州模式’，这就是一部民营经济创新史，也是一部民营企业家成长史。换句话说，民营经济就是温州高质量发展的最大优势。”见证温州数十年发展的本土经济学家马津龙这样概括。

NO.3民营经济新标杆

 

上海社科院研究院何建华作主旨发言

站在新中国成立70周年的节点上，温州如何继续努力当好新时代中国特色社会主义的先行者？“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动围绕温州引发的观点交流，展示了这个有着“中国民营经济之都”城市的步伐，也揭示了中国民营经济的去向。

去年8月9日，中央统战部、全国工商联正式批准同意温州创建新时代“两个健康”先行区。以此为起点，温州创新了一批影响全国的先行举措，落实了一批亲清政商关系具体举措，打造了一批勇立潮头的企业家群体。聚焦新时代民营经济和高质量发展，温州开始全新探索，实现了从改革开放“先行者”到新时代“民营经济”新标杆的转变。

参与圆桌访谈的泰昌集团党委书记、副总经理王茂法，前几天一直忙着新厂区主楼的装修工作。随着新厂区规模翻了数倍，他对于公司未来前景，更加充满了信心。

一周前的8月28日，温州市刚刚加力加码出台的“破堵点”12条政策举措，在企业家之间引起了不小的反响。这是近是一年来，温州创建新时代“两个健康”先行区的缩影。

时间回溯到2016年3月4日，“两个健康”首次得到系统全面深刻阐述；2018年11月1日的中央民营企业座谈会传递的信息，让民营经济发展迎来了新的春天。作为中国民营经济的一面旗帜，温州始终牢记“续写创新史”的谆谆教诲，经过精心准备和积极争取，于2018年8月正式获批创建新时代“两个健康”先行区，坚定扛起为新时代改革开放探新路的使命担当。

通过密集调研，深入研究民营经济发展的历史和现状、基础和潜力、优势和短板，温州形成了“41条实施意见”“80条新政”。其中“80条新政”细化为146项具体责任清单，当中有22条是突破性举措，有61条是走在全国前列的举措，两者合计占57%。

随后，温州同步配套实施人才新政“40条”、降本减负“42条”“新30条”、金融服务实体经济“14条”、改善民营经济法治环境“12条”等一系列政策，加速破解困扰民营经济发展的难点问题，真正把“两个健康”丰富内涵落实落细。

温州把民营企业家视为发展之本，高看一眼、厚爱三分，率全国之先设立“民营企业家节”，出台实施企业家参与涉企政策制定、重大涉企案件风险报告、企业家紧急事态应对等制度，率先推行“三清单一承诺”制度、推出政商交往“正面清单”“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”；

在企业维权和解决历史遗留问题方面，温州开展“万名干部进万企”，搭建民营企业维权服务平台，建立常态化历史遗留问题“理旧账”制度，帮助企业卸下历史包袱，轻装发展；

在涉企执法方面，温州在守住底线的前提下，将“尺度”和“温度”相结合，全面推行柔性执法，梳理推出3290项“涉企免罚清单”，对轻微违规行为实行“首次不罚”；

在破解融资难方面，温州实施“融资畅通工程”，推出“无还本续贷”、企业共有厂房“按份额抵押贷款”等融资新政14条举措，贷款余额和贷款利率实现“一增一降”；

在政策兑现方面，温州创新实施惠企政策直通车，实现从企业自主申报向政府主动推送、企业上门办理向网上办理、政策跨年度兑现向当年当季甚至实时兑现的“三个转变”，惠企政策兑现时间从原来近400天压缩到现在平均41天；

……

说起这一年的变化，浙江国技互联集团有限公司董事长金欧阳深表感触：“互联网企业的发展离不开人才，这一年政府部门一直在帮助我们对接外部人才，推出了很多人才政策。此外，像企业工商注册和奖励政策兑现，原来流程很繁琐，现在线上就能办理，大大缩短了流程。”

数据显示，上半年温州企业家信心指数121.6，已连续8个季度处于“较为景气”区间，目前呈现继续走高态势；去年温州在全国297个城市中营商环境排第26位，今年温州小微企业环境满意度居全省第一；在全国各地经济下行压力加大、增速下降的大背景下，温州GDP不降反升，由2018年的7.8%上升到上半年8.2%；上半年民间项目投资增长29.2%，高于全省12.5个百分点。

稿件来源：浙江新闻客户端

    美丽的温州。上图是我在38层房间所拍。下图是9月4日在飞机起飞时所拍的江海相连景色。

 

温州郊区农村。现在，这里有68万人在131个国家经商做工。

今天，我已经到深圳，为中广核讲课。