编者按

在山东大力实施新旧动能转换的大背景下，山东各地精品旅游和文化创意产业正在以前所未有的速度迅猛发展，短短几年时间，散布在齐鲁大地的文化资源、旅游资源，纷纷从过去的“潜力”转化为经济增长的动力，产业面貌焕然一新。为生动展现山东文旅产业格局变化，山东省文化和旅游厅与新旅界筹划开展《盛像中国·好客山东》系列专题报道，从文旅产业发展的视角出发，全面梳理产业发展脉络，通过系统深入的报道，助力山东省各地文旅产业资源对接。

“十多年前，这里是一片光秃秃的荒山，几乎没有一颗树。这里的五老峪村历史上是有名的长寿村，因为环境恶化和产业单一，也失去活力成了省级贫困村”， 山东金润集团董事长郑建水指着郁郁葱葱的三水源生态旅游度假区回忆说。
（图片来源：公众号“三水源旅游度假区”） 
转变肇始于2010年，当时“两山理论”尚未广泛流行，但在郑建水看来，投资绿水青山一定是有价值的。在山东各地考察大半年后，郑建水选择在淄博博山投资开发三水源生态旅游度假区。自此经过十年生态修复和建设，曾经的不毛之地变成绿色资源，森林覆盖率达到80%以上，不仅成为淄博博山的一块绿色招牌，还带动五老峪村等周边9个乡村脱贫致富。

从一片荒山到绿水青山再到金山银山，三水源度假区走出了一条漂亮的蜕变轨迹，这条轨迹也是博山近几年调整经济结构转向绿色发展的缩影。
博山文旅蜕变升级 淄博市博山区地处鲁中地区，是历史底蕴深厚的现代工业城市。随着山东省大力实施新旧动能转换，博山也面临着寻求新的经济增长动能的挑战。依托博山的资源禀赋，将健康旅游、城市微度假等新兴文旅产业培育成托起博山经济的新支柱，这是博山上上下下的一致共识。

然而，博山乃至淄博并非传统意义上的旅游城市，缺少名山大川等一流旅游资源，且当地人口基数不多，在这样的制约条件下，如何开创文旅发展的新局面？考验着淄博的创造力和执行力。

（图片来源：公众号“三水源旅游度假区”） 

当今的文旅产业，不能走传统的以资源为驱动的发展模式，必须因地制宜的进行创新探索，以文化和创新为文旅产业注入动力。

三水源度假区是博山文旅从传统观光向城市微度假方向创新升级的代表案例。项目把荒山修复成绿水青山，再将良好的绿色生态和旅游度假、休闲运动、亲子游乐、研学培训等相结合，打造高品质综合休闲度假目的地。项目凭借丰富的创新业态和对游客需求的深度专研打开了局面。

“抓住孩子就是抓住度假区的牛鼻子，三水源度假区引入大型的奇幻乐园，配备了100种无动力游乐设施，夏天有水上探险乐园等项目”，金润集团董事长郑建水告诉新旅界，“三水源提供了帐篷主题的星空部落高端住宿，40多座造型新颖的帐篷点缀在半山坡上，观景视野极佳，非常受亲子家庭欢迎，经常一房难求”。

此外，三水源还深挖团体客群，配备齐全的拓展训练、会议团建、餐饮住宿等设施，搭配水乡竹海、四季常绿、遮天蔽日的自然景观，
（图片来源：公众号“三水源旅游度假区”）  博山另一重点文旅项目岜山中医药健康旅游基地，体现了博山在“旅游+” “+旅游”方面的模式创新。2017年，博山龙头企业岜山集团关停了旗下总资产30亿元的焦化厂、钢铁厂、热电厂、耐火材料厂，实施了总投资60亿元的岜山中医药健康旅游基地项目，全面进军大健康产业。化工、钢铁、热电、耐火材料，与大健康产业本是风马牛不相及，岜山集团创始人孙启玉却以壮士断腕的气魄，带领岜山集团启动了豪迈的新征途。

短短3年多时间，岜山中医药健康旅游示范基地已经完成投资42亿元，景区建设初具规模，主要项目淄博万杰康复医院、岜山医养小镇、中医药文化馆等相继投入使用，涵盖基础医疗、康复养生、文化旅游、科研教育、中草药种植五大领域的产业框架完成基础搭建。2020年10月成功入选首批“山东省中医药健康旅游示范基地”，并成功创建为国家AAA级旅游景区。

（图片来源：公众号“岜山旅游服务号”）  
岜山中医药健康旅游示范基地是“+旅游”的典型代表，将中医药、健康、养老产业和文化旅游相融合，形成产业叠加、相互促进、协同放大的效应，同时构筑了多元化的产业收益，为消费者提供了更优质的服务和更丰富的体验，也有效应对了单一文旅项目投资大、培育期长、需求分散等缺点。

红叶柿岩是博山新晋的“网红景区”，不仅验证了博山文旅产品的创新力，还以惊人的蹿红速度让人真切的认识到博山文旅产业蕴藏的无限潜力。红叶柿岩项目从开始接洽到签约成功只用了33天，一期项目从2020年2月正式策划设计，到2020年10月建成并开放试营业，仅仅用了7个月时间。

红叶柿岩项目总占地3000余亩，计划总投资9亿元，依托乡村原生态的自然风光和齐长城沿线独特的文化底蕴，与中国国家地理营地、乡伴集团等强强联合，打造首家中国国家地理营地、琉璃长城、天空滑道、精品民宿等旅游活动场所，同时进行古建筑维护及景观、配套基础设施建设。红叶柿岩项目相关负责人、乡伴文旅山东区总经理郑德福告诉新旅界，“去年10月开业到今天，已经累计接待超过40万游客。清明假期，平均每天接待游客超过1万人，景区内部停车场停满，不得不协调有关部门安排外部道路停车。对于我们一家新景区，这么火爆的市场局面也是出乎意料。”

红叶柿岩景区（图片来源：公众号“博山发布”）  
红叶柿岩的快速落地和一炮而红，清晰的表明了一个信号：博山文旅产业的营商环境迎来前所未有的改善，发展红利正在快速释放，博山文旅产业的大格局也随之重塑。

全力提升文旅营商环境 文旅产业对营商环境要求较高，需要良好的基础设施作为支撑，需要大力改善生态提升资源价值，还需要营造旅游氛围提亮区域品牌，以此为当地旅游业打开市场。博山及淄博政府在这些方面不吝投入，重资改善生态和提升基建，既惠及民生，也为当地旅游业创造出发展红利。

淄博是典型的组群式城市，城乡交错，南山北水，布局舒展，具备丰富的“山水林田湖草”等生态资源，齐文化、孝文化、商埠文化等文化资源。基于良好的城乡格局和资源禀赋，2019年，淄博市明确提出向全域公园城市的方向迈进，用5—15年的时间，将淄博打造成为山青水润、人美田沃、城强业丰、格局明晰、城园相融、和谐统一的全域公园城市。为此，淄博将实施全域公园城市建设“十大行动”，集中实施总投资485亿，约260个项目，对城市公园、城市绿道、河湖水系、生态廊道、郊野公园、村镇公园、田园综合体、生态修复、村庄绿化、文化体育进行全方面提升。
陶琉古镇中得到保护的古窑（图片来源：公众号“博山发布”）  
这么多的项目，这么大的投资在淄博市的城建历史上是罕见的。全域公园行动将彻底扭转淄博过去工业城市的形象，提升环境和资源价值，为各类文旅活动打下绿色生态的底子。

繁荣文旅产业，既要靠本地市场，也要靠外地游客。为了激活当地的文旅消费力， 2017年，淄博累计发放文旅惠民消费券2700万元，直接拉动消费超2.2亿元，成功入选第一批国家文化消费试点城市。2018年获文化和旅游部表彰和资金奖励，2020年入选第一批国家文化和旅游消费试点城市，连续四年被评为山东省“文化惠民消费季优秀组织奖”。

为大力支持文旅产业健康快速发展，博山区委、区政府在2020年淄博市文化旅游发展大会上提出“四个凡是”，“凡是外地出台的优惠政策，我们全部参照执行；凡是省市制定的优惠政策，我们全部兑现；凡是省市外能够提供的优质服务，我们全部高标提供；凡是能带动全局的重大文旅项目，带动全局的重大文旅项目，我们全部“一事一议”开“绿灯”。”2020年，岜山中医药健康旅游示范基地、三水源生态旅游度假区入选山东省重大项目库，是淄博市仅有的两个文旅项目。 在塑造旅游品牌方面，当地政府也不遗余力。博山区政府副区长盖强向新旅界表示，“博山围绕‘陶风琉韵、休闲博山’开展品牌打造，先后赴浙江、北京等20余个客源市场，全方位、多角度、深层次宣传推广博山特色旅游资源。连续举办七届中国（博山）琉璃文化艺术节、十八届美食美器文化节等节庆活动，大力推介博山陶瓷琉璃、博山传统美食，形成以琉璃文化、美食文化、乡村文化等为主题的特色节庆品牌。实名宣传博山的44集电视连续剧《绿水青山带笑颜》先后在12个频道热播，收视率进入全国前十；京剧《焦裕禄》、以中郝峪为原型的纪录片《乡里乡亲》、五音戏《源泉》《风起东郝峪》得到各界好评。”

 （图片来源：公众号“博山发布”） 
这一系列的行动，激活了博山及淄博的旅游市场，营造了浓厚的旅游发展氛围，也吸引了一批前来寻找机遇的文旅企业。据透露，去年以来，博山区重点策划了总投资100多亿元的精品文旅招商项目30多个，目前已陆续联姻成功。
 探索“博山模式”助力文旅强国 
2020年12月，博山入选山东省全域旅游示范区。短短几年时间，从起步发力到结出硕果，再次以扎实的成绩验证了博山文旅产业的营商环境和发展红利。

淄博市文化旅游经营有限公司是淄博市组建的国资文旅平台，肩负着培育淄博文旅新业态、新模式和新亮点的重任，如今正在深度参与博山文化旅游的发展，博山重点文旅项目颜神古镇、红叶柿岩等都有淄博市文化旅游经营有限公司的身影。公司总经理李栋贤表示：“文旅公司将不遗余力的助力淄博文旅产业发展，一是注重资本运营，让文旅产业‘旺起来’，充分发挥融资平台的作用，为产业发展提供资本支撑；二是注重业态创新，让文旅产业‘火起来’，积极推动乡村旅游、体育旅游、康养旅游、研学旅游等新业态的形成；三是注重龙头培育，让文旅产‘壮起来’，积极参与推进颜神古镇、红叶柿岩等项目建设，以有人气、有质感的项目助力产业崛起；四是主动创意研发，让文旅产业新起来。”

4月14日-16日，博山举办了博山文旅高峰论坛，聚焦微度假和康养旅游两大文旅前沿动态，邀请全国的优秀文旅企业代表和行业专家以对话、案例分析、专题研讨等方式交流合作，为博山文旅产业转型升级提供助力。此次论坛也成为一扇窗口，三水源生态旅游度假区、岜山中医药健康旅游基地、红叶柿岩、颜神古镇等一批项目，通过考察观摩和现场推介，展示出博山文旅产业的发展速度和成色。

“博山文旅产业迈入了新的发展阶段”，这是论坛嘉宾的一致感受。

党政主导、市场主体、部门联动、全民参与，博山构建的“大旅游”工作格局之下，正涌现出越来越多的优秀文旅项目，不断落实博山全域旅游发展的宏伟蓝图，刷新博山的整体旅游形象，提升博山文旅的美誉度知名度。


为此，博山也在以更积极、更开放的姿态，广泛寻求合作、共谋发展。博山区文化和旅游局党组书记王伟表示：“我们诚邀广大文旅企业来博，在高端民宿、乡村旅游、数字文旅、工业遗存、康养旅游等方面加强合作。促进博山文旅规模化、品牌化、精细化发展，实现双方的互利共赢。博山将以最优惠的政策、最有力的政府支持，提供高效、优质、周到的服务，营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。”

事实上，在更大层面上，博山发展文旅产业的一系列探索实践，不仅属于博山，也在为中国迈向文旅强国的历史进程贡献经验。全国大多数市县区的资源条件和博山类似，缺乏闻名全国的山川名胜，但普遍有一些独特的文化和资源，也有发展文旅产业的愿望和热情。

 （图片来源：公众号“好客山东之声”）  
博山的路走通了，将为大多数区域增强发展文旅的信心。路漫漫其修远兮，博山目前还在探索的路上，距离成为全国知名文旅目的地还有一段距离，然而短短几年间博山及淄博文旅产业迸发出巨大的生机活力，无疑让人看到这片区域的文旅产业潜力，以及创新发展模式所驱动的增长加速度。

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