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  • 日本是如何缩小贫富差距的?
  • 来源:华尔街前沿

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富人越来越富,穷人越来越穷,每个国家都面临着收入差距加剧的难题。
 
但是我们的一个邻居,收入差距状况却并没有那么严峻。
 
这个国家就是日本。

 

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2019年,日本的基尼系数为0.3203。(基尼系数是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标,尼系数越接近0表明收入分配越是趋向平等。)
 
0.32的基尼系数是什么水平?
 
美国的基尼系数则为0.48,发达国家的最高值,中国基尼系数为0.45。
 
0.32的基尼系数就意味着日本的收入差距处于亚洲最低、世界顶尖水平。
 
联合国2019年的报告显示:全球贫富差距最小的20国,北欧最靠前,其次是西欧,日本第11,是榜单里唯一的亚洲国家。

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日本GDP变化情况
 
日本的收入差距不是一开始就这么小的,2002年的时候,日本的基尼系数还是0.4983。
 
所以今天的文章重点来了,日本是如何缩小收入差距的?

 

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首先是在初次分配环节兼顾效率和公平。
 
1.国民收入倍增计划
 
上个世纪60年代,日本启动为期十年的“国民收入倍增”计划。
 
到了上个世纪70年代,日本国民的收入就增加了2倍,自认中产人数达到了90%,这就是一亿国民皆中产的说法来源。
 
到了上个世纪70年代中期,劳动者报酬占GDP比重始终保持在55%的高位以上,这个数值甚至高于欧洲的一些国家,且一直延续到21世纪初。
 
这就为日本缩小收入差距打下了基础。

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日本新的工作与生活平衡计划要求在每个月的最后一个星期五的下午3点放开员工。照片:Aluxum / Getty图片


2.差异不大的上下级和行业薪酬
 
日本的“公司职员”超过5000万人,占了总劳动人口的绝大部分。

日本的“公司职员”也大都是被终身雇佣,所以这些公司的领导基本都是内部晋升,职位虽然有高低,但是工资差距并不大,领导阶层的工资也只是普通员工的两三倍,真正拿高薪的基本都是外聘。
 
日本国税厅统计,日本在民营企业就职的员工年平均工资为432万日元(26.1万元),其中正式员工的平均工资为493万日元(29.8万元),派遣工等非正规就业员工的工资为175万日元(10.6万元)。
 
同时,日本不同行业之间的收入差距也都不大,教师、农民、收垃圾的,国家公务员都相差不多,但是地位的高低是分明的。

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日本不同行业不同职位的大概薪资水平
 
通过差不多薪酬标准,这就保证了全国多数劳动者的收入围绕平均年收入四百多万日元变化。
 
3.缩小城乡差距
 
去过日本的都会发现,日本的城市和乡村面貌差别其实不是很大,农村的公共交通配套也都是非常齐全和便利。
 
日本实行的教育均等政策,九年制义务教育减轻家庭的经济压力,全国的公立学校,硬件设施基本上一模一样,通过教师流转制度实现教育资源的均等,受教育公平这有利于提高国民整体的受教育程度和素质,整体的劳动力素质高,有利于缩小收入差距。

提高农民的收入,在日本很多人都向往农村的生活,日本农民也不会因为种地成为收入最低的阶层,日本对农民的农业补贴被称为世界上数量最多、金额最大的国家之一,比如通过提高农产品的收购价格,对进口的农产品征收高额关税等等方式提高农民的收入。

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日本一偏远地区的女子农场

 

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再分配环节:更加注重分配公平。
 
1.构建完善的社会保障制度
 
传说中日本福利很好,实际上日本福利也确实很好。
 
早在上世纪50年代,日本就确立了“全民皆保险”、“全民皆年金”的目标,到现在日本是世界上为数不多的全民医保的国家之一,去看病自己只需负担30%的医药费,其余的70%都由政府支付,政府报不了的还有保险可以报。
 
日本的社会保障形式和品种非常的丰富,覆盖了社会所有人群:低收入者、残障人士、老人、小孩、妇女等都有不同的福利保护;
 
总之,日本政府确保弱势群体都能有一个基本体面的生活,不愁吃喝。

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从2012财年到2021财年的日本年度社会保障政府预算

2.重视运用税收手段

日本的高福利是靠高税收来支撑的。
 
日本的个人所得税实行累进税制,即对高收入者征收高税率,对低收入者征收低税率,并且收入在一定金额下免税。
 
在日本年收入超过1000万日元,可以称之为富裕阶层,在日本也只有4%的人年收入超过1000万日元,但也就是这4%的人,他们缴纳的所得税,占了日本所得税的一半。

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日本个人所得税税率
 
日本还针对富人征收其特有的高额遗产税、赠与税以及固定资产税、住民税等,日本的富人所得税税率很高(45%),而遗产税率最近已提高到55%,
 
从世界范围看,富人控制了全球35%的财富,从日本国内看,富人只控制了日本23%的财富,也就是说,在日本,财富掌握在多数人手中,日本的贫富差距远低于世界水平。
 
这就是所谓的取之于民,用之于民,或者可以理解为劫富济贫也不为过。

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日本老龄化日益严重
 
上班的工资差异不大,失业了有保险金可以拿,生病了也有免费医疗,所以日本的贫富差距也就不是很大。
 
但是也正是因为如此,日本的阶级固化非常的严重,普通人想要实现阶层的跃升基本是不可能的。

这就导致了新一代的年轻人,没有赚钱的动力,富贵求不了,吃喝也不用发愁,奋斗不奋斗没有差别,所以日本就逐渐变成了低欲望社会,不结婚、不生孩。
 
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