学校提供的爱心捐赠统计表

近日，针对三家民办教育机构存在自立收费项目，收取与入学挂钩“赞助费”的价格违法行为，银川市物价局在责令学校退还违法所得的基础上，又做出了共计罚款250万元的决定。这次处罚的依据是什么？今后又该如何避免学校违法收费的事件再次发生？

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宁夏回族自治区教育厅发布的数据显示，目前银川市共有初中学校21所，其中公办学校18所、民办3所。

2018年，银川市城区初中毕业生升入普通高中的比例约58%，而3所民办初中的升学率高达87.3%，其中升入重点高中比例约为62.1%，远高于全市的平均水平。也正因为如此，近年来，不少当地家长都把这三所民办初中当做孩子小升初的首选目标。

银川英才学校运动场

这三所民办初中分别是银川景博学校、银川英才学校和银川外国语实验学校，据了解，这三所学校最初都是由银川当地三所著名的高级中学与社会资本联合创办，自2014年起，3所公办高中已经相继退出了办学。

中国之声此前的报道中提到，学校相关负责人表示，为了留住优秀教师，保证学校升学率和优生比例，学校以接受“爱心人士”捐款等方式，收取了部分学生择校费用。

根据银川市物价局近日公布的调查结果，三所学校均在2018年秋季招收七年级学生时违反相关法律法规收取“赞助费”，其中银川外国语实验学校向57名学生家长收取327万元；银川英才学校向32名学生家长收取153万元；银川景博学校向30名学生家长收取232万元。

这些数字从何而来？由于当初收费时三所学校并没有开具任何凭据，且没有正常入财务账，给核查带来困难，所以此次数据是由学校方面主动提供的。

对学校提供的这些收费明细及学生和家长信息，物价部门逐一进行了核实。

物价局局长 张革

此外，张革告诉记者，在落实-违法收取的金额后，按照《宁夏回族自治区价格行政处罚裁量基准》，物价部门分别对银川外国语实验学校、银川景博学校、银川英才学校分别处以120万元、80万元和50万元，共计250万元罚款，并责令退还全部“赞助费”。三所学校均由于违法情节较重，根据《规范价格行政处罚权的若干规定》，各有三项从重处罚情节，包括违法收费被媒体曝光，价格违法行为社会影响较大以及还有学校拒不按规定按期退还消费者多付价款，违反了15日内退款义务的要求等。因此，银川市物价局依法做出上述行政处罚，并责令其改正违法行为。

物价部门已经要求学校今后在收费时必须进行公示，不得收取任何公示以外的费用。物价部门将不定期去学校巡视，避免学校违法收费现象再次发生。

对此，宁夏教育厅近期也印发了《关于开展义务教育阶段学校教育收费专项检查的通知》，《通知》要求对全区义务教育学校，尤其是民办义务教育学校收费情况进行专项检查。重点检查民办学校是否存在收取“赞助费”现象。下一步，教育部门将会同有关部门加大对民办教育的监管力度。

其实，所谓的择校费或者说赞助费的现象，不仅仅只发生在银川，全国各地都有类似情况。国家有关部门应当要加强对义务教育阶段民办学校的管理，避免义务教育变为高收费教育。

来源：中国之声《新闻纵横》

记者：钱成、许新霞